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发改委强调创新宏观调控评应建立完善机制

时间:2019-06-08 22:22:53 来源:互联网 阅读:0次
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【导读】国家发改委一天连发两文谈经济形势,强调创新调控方式应对经济下行压力。

据经济之声《央广》报道,国务院办昨天(1日)举行了关于中国当前经济形势与前景的吹风会,会上有这样的判断:“中国经济增长正处于‘换挡’阶段,期间暴露出的矛盾和问题说明原有的经济发展模式越来越走不下去了,必须加快经济转型,培育经济发展。”

昨天,发改委的官方站也连续刊发了两篇文章,分析我国经济情况,其中题为《当前我国经济总体形势》的文章提到,尽管今年以来,全球经济复苏艰难,国内经济面临不少新问题。但是经过各方努力,今年经济社会发展实现了稳中有进、平稳开局。而另一篇文章着重谈了上半年来的价格总水平较为平稳,下半年重点将继续推动重点领域价格改革。

仔细阅读发改委的两篇文章,可以看出里面有几个突出的观点,一个就是认为“我国经济存在一定下行压力”和 “我国经济不会出现硬着陆”、“中国城市不会经历‘底特律破产’”。同时在两篇文章中,有一个突出的亮点:要创新宏观调控方式,必须更加尊重市场规律。

的国民经济运行数据已经公布,半年来的经济轨迹也清晰可见,目前经济形势尽管稳中有升,但依然面临众多的“两难”问题,中国经济能否摆脱下行压力?增长速度和结构调整如何权衡?发改委开出了“创新宏观调控方式”的药方。药方有新意,但实行起来似乎难点多多。我们一直习惯于简单的应用货币政策、财政政策的传统方式调控经济。说到创新调控方式,首先的问题就是如何创新才能适应目前复杂的经济形势?创新调控方式过程中市场、政府又该如何定位和协调?创新面临很多困难。我们又该如何创新,才能达到好的效果?

国务院发展研究中心研究所研究员对此发表评论。

今年上半年中国经济增长率是7.6%,尽管增速高于全年预期目标,但连续两个季度的放缓也引起各方关注。在昨天发改委站刊发的文章中也明确指出“我国经济存在一定下行压力”,这个下行的压力主要是来自什么地方?

吴庆:下行压力来自于内外两个方面。在内部,中国经济下行是我们的内生动力出了问题,过去推动中国经济维持了十多年快速发展的力量现在已经接近尾声,快要成为强弩之末,要想继续发展,必须开拓出新的动力,但是正在这个转换的过程中,转换还没有实现。另一方面,从世界经济来看,全球经历了一次危机,外部环境对中国的挑战大于机遇,预测未来虽然有的国家的经济已经复苏,有的国家还没有走出困境,但是总的来说,外部的挑战对我们还是很大的。

近,西方国家在议论中国经济的时候:有的人在大谈“中国经济硬着陆”、“中国可能遭遇金融危机”等唱衰中国的悲观论调;另外,更多的媒体和经济界人士又显得很乐观,认为“中国经济增速放缓没那么可怕”、“中国经济在长期来看会变得更强劲”。我们应该如何看待这些互相矛盾的观点?

吴庆:这些言论是从不同角度做出的判断,世界下一轮冲击很快就要来了,这一轮冲击有可能对某一些国家造成危机,对中国来说,这一轮冲击不可以小视,如果应对不好,有可能造成很大的损失。但是,如果事先调整好姿态,在这次冲击里损失降低,有可能还有所收益。所以,中国未来短期内存在着很大的不确定性。但长期来看,我国在经济层面的潜力还是很大的,但这种潜力能否快速地释放出来,还取决于经济体制的改革,重要的因素是体制因素。

在发改委昨天刊发的文章中,提到为了做好下半年经济工作,要创新宏观调控的方式。如果说到创新宏观调控方式,当前创新的难点在什么地方?

吴庆:发改委谈到创新宏观调控方式以后,接着就讲分类指导,有保有压、有扶有控,加强政府的协调配合,根据实际情况进行差别化的调控,这是历来调控的原则。我中的宏观调控有一个很大的特色,就是宏观调控的时候经常是混搭了微观的工具,做微观调控的时候也经常要引入宏观的工具。如果要有所创新,应该建立完善宏观调控的机制,在体制改革方面多做努力,让宏观调控工具更有效、有用。创新总是有风险的。如果不是按照科学的理论指导进行创新,而是想一些特殊的方法,就叫邪门歪道,这种硬着陆的风险不是没有。

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